為國軍退出南京發表通電
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十六年
版面原件：第165頁
〔第165頁〕
——中華民國二十六年十二月十三日於牯嶺——
國軍退出南京，絕不致影響我政府始終一貫抵抗日本侵略原則之國策。其唯一意義，實祇有更加強全國一致繼續抗戰之決心。蓋政府所在地，既已他遷，南京
在政治上軍事上已無重要性可言，予作戰計畫，本定於敵軍炮火過烈使我軍作無謂犧牲過甚之時，將陣線向後移動，今已本此計畫，令南京駐軍退守其他陣地，繼續
抗戰。
中華民國二十七年
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電勉川中將領擁護中央戮力抗戰
致美國羅斯福總統函希望美國在經濟上物質上給予中國有效之援助
致世界反侵略大會揭發日寇侵華暴行電
令第二戰區閻錫山司令長官規定應戰要則電
通電各省軍政當局撙節公款
電勉各級黨部及全國紳耆士民協力抗敵禦侮
三民主義青年團成立時之誓約
致第一屆國民參政會第二次大會開幕電
電孔祥熙院長詳述長沙大火處理經過
西安蒙難時告國民遺囑
電示龍雲主席指出汪兆銘與敵謀和之謬妄
電勉川中將領擁護中央戮力抗戰
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第166頁
〔第166頁〕
——中華民國二十七年一月二十八日於武昌——
疊接諸兄及在川各將領來電，一致表示繼承甫澄（劉湘）主任遺志，擁護中央，戮力抗戰，忠義篤至，深用佩慰，川省為抗日之國防根據地，甫澄主任年來擁
護中央，完成統一，苦心所寄，唯在整理軍政，發展地方，以增厚國家對外之力量。此次率師抗戰，倍著忠勤，積勞辭世，舉國痛悼，觀其病中籌策，不忘國防建
設，臨歿遺言，曾無一語及私，實足資袍澤之表率，與後死之觀感。中央措置川事善後，自必一秉至公至正之方針，審酌國家與地方之需要，並顧兼籌，以期裨益抗
戰全局，而安慰甫澄主任與戰死袍澤之英靈。須知中央重視川政，固無不籌維悉當，而中正對我全川父老袍澤與甫澄主任多年患難相依之關係，於公於私，尤不能使
一事一人之不得其所，甫澄之僚友，即中之僚友，甫澄之部屬，即中之部屬，愛護之誠，罔間始終，諸凡措置，必以對國、對川、對逝者、對生者，均無遺憾為前
提。一方面使川省對國家克盡偉大之貢獻，同時亦必保障才能、登用賢俊、俾成有效力之機體，即機關或有更張，而人員必為安頓，只要服從命令，遵守甫澄遺囑，
則決不令甫澄所部有一人之失所，而無所依托也，務望我全川軍政長官，曉諭部屬，一致體念中央愛護之苦心，與甫澄主任公忠體國之遺志，安心服務，努力工作，
勿惑於謠言，勿懈其素志，一心一德，以大義為依歸，豈惟四川省之幸，抗戰前途，實所利賴。
致美國羅斯福總統函希望美國在經濟上物質上
給予中國有效之援助
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第167頁，第168頁
〔第167頁〕
——中華民國二十七年一月三十日於武昌——
本月二十四日承貴國駐華大使轉到本月十一日復函電文答覆去年十二月二十四日去函，捧讀之餘，曷勝欣慰！閣下對於中正所要求各節之答詞，熱誠懇摯，深
為感激！閣下切望此次戰事能得一解決方法，附以合理條件如來函所述者，實與吾人反抗日本侵略及暴行之血戰所持之主義正相符合，吾人不特維護本國之權利，及
國家之完整，抑且保持各關係國之權益也。茲聞閣下對於增進和平及推進國際合作最有效之各種方法，無時不加註意，至深欣幸。貴國於世界各國之和平與秩序，更
於遠東國際之公平及和睦，向居領導之地位，就往事言，遠東如有不穩之情形時，美國無不及時予以有效之援助，至今思之，仍感於懷。上世紀末，中國在外交上處
最緊急之境遇，而發起各國商務上實業上平等機會之原則以後，始終予以維持者，美國也；本世紀之初，遠東發生戰爭，其居間調停而得結果者，美國總統之努力
也，至華府會議時，太平洋問題得予討論而解決，其發起及成功，皆有賴於美國，此則吾人迄今猶不忘懷者也。貴國為偉大之國，對於遠東之和平與融洽，曾有重大
之貢獻，且對於中國政府及國民，亦曾屢次予〔第168頁〕以顯著之援助，美國首先退還一九○一年美國部份之賠款，美國大學及學院培植無數之中國青年，既使
其獲得有用之學問，並傳授姜國高尚之思想，此種青年回國後，於中國之發展，有莫大之貢獻。美國樂助之國民，遇有中國困難急要之時，輒予無量之救濟，如棉麥
借款助我整理及建設計劃之成功者，殊非淺鮮；美國政府首先與中國政府訂立回復中國關稅自主之條約，凡此種種，及其他相類事件，足以證明貴國與吾國傳統之友
誼。此次遠東大難之應付，各國均盼望美國之合作，誠以美國政府對於共謀國際和平與安全，向已公認為各國之前驅，中國鑒於中美間之非常友誼，在此併力奮鬥國
家存亡一髮千鈞之時，其希望美國之援助，尤屬勢所必然，中正用敢重向閣下要請盡力設法，務使日本之侵略，能得從速終了，俾貴我兩國所確信之主義得以實現，
吾人急迫之願望，為美國即於此時在經濟上及物質上予中國以援助，俾得繼續抵抗，至其他美國所可採之有效辦法，足使閣下意想中之最後解決，得以實現，則惟閣
下之裁奪。吾人共同主張之國際和平與公道，條約之尊嚴及有秩序之友好邦交，必能操最後之勝券，此則中正始終所深信者也。
致世界反侵略大會揭發日寇侵華暴行電
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第169頁，第170頁
〔第169頁〕
——中華民國二十七年二月十二日於武昌——
貴會今將斷然制止日本之殘暴侵略，余願代表中國四萬萬五千萬受戰爭荼毒愛好和平之民眾，謹致謝忱。日本於六年以前，奪我東四省五十萬方英里之領土，
今復奪我腹地，侵及九省，受其蹂躪之面積，幾等於英法德意四國幅員之總和。日軍蹤跡之所至，中國壯丁，靡有孑遺，無辜婦女既遭摧殘，復難免其屠戮，而髫齡
童子，或被兇殺，或父母罹難，盡成流浪之孤兒。在其陸海砲火威力不屆之地帶中，彼復嗾其空軍，向我無辜民眾，橫加轟炸，毀其家室，摧其實業，夷其一切慈善
教育機關為平地。而其陸海空軍今仍繼續擴展戰事，足見日本軍人侵略之野心，迄無饜足之時。日之侵華，不獨無法理可言，且將國際公法、九國公約及非戰協定，
作彰著之摧殘。彼欲征服中國，竟悍然置列強之利益於不顧，視全世界不以戰爭為國策工具之共同協定若無物，是日本之舉措，不啻一舉而欲毀棄全世界之法律秩序
與文明，而陷之入中古時代野蠻之狀態。中國今日之抗戰，正竭其人力物力作堅韌之撐持，即最後一人，最後寸土，仍將繼續此神聖之戰爭，任何犧牲，決不變志。
諸公今日召此大會，目的欲制止日軍之瘋狂與殘暴，此種同情之表示，足使我抵抗侵略之戰爭，驟增新生之力量，使世界公理之伸張，復活新生之希望。蓋中國作
戰，不獨求民族之解放，不獨求領土主權之完整，實亦為全世界各國之共同安全而戰也〔第170頁〕。日本踐踏條約如糞土，既保證鄰國疆土之完整於先，乃食言
興師，任意侵略之於後，其毀滅信義，若不加以膺懲，則世界此後所遭逢之浩劫，恐將為人類歷史所罕見。惟全世界一致之輿論，同時作正確之表示，佐之以最有效
之聯合行動，始足使日本覺悟其盲目推進侵略政策之不智，及其以武力征服中國之不可能。貴會為世界最有力量一部分民眾之代表，倘能使日本深感全世界愛好和平
之民眾，痛恨其殘殺掠奪之行為，適足予中國為公理和平之奮鬥以強有力之奧援。貴會共同之情緒若能以具體步驟之表現，促成日本侵略之結束，則貴會推進世界和
平與人類幸福之努力，庶幾見顯著之成效。
令第二戰區閻錫山司令長官規定應戰要則電
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第171頁，第172頁
〔第171頁〕
——中華民國二十七年三月六日於武昌——
敵軍進入晉南以後，其後方聯絡線，與正面戰線縱橫皆擴張至四百公里之大，如其再增二十師兵力，亦不能控制現在戰場之全局，只以晉南地形之崎嶇與交通
之困難而論，已足陷敵於進退維谷之境，況其此次攻晉兵力不足六師，臨汾雖被其佔領，晉東雖被其截擊，但我軍並未被其包圍，更不能達成其所預想殲滅戰之目
的，不過撲一大空而已；因此斷定敵軍此次大包圍計畫，又全歸失敗。此後敵軍防地愈廣，警備愈分，交通與輸送之困難，亦與日俱增，我軍各部只要不出本戰區之
內，與之始終週旋打圈，則不出二月，敵不僅疲於奔命，且必被我消磨殆盡，我軍將士須知晉南之勝負，實決定中倭戰爭最後之運命，不僅普通所謂保山西即保華北
之關係而已，但敵若不深入晉南，則我軍亦不能制其死命，亦不能發揮我軍長技，操得最後之勝算。今敵軍既已被我誘入深地，我軍戰略已告成功，此後所須者惟在
我軍將士忍苦耐勞始終如一之精神，與
總理所示革命戰術中跑路隱伏吃粗瞄準之技能而已，務希我上下將士，同生死，共甘苦，各自發揮其獨立作戰之本能，竭盡其神聖抗戰之使命。茲特規定應戰之要
則：（一）化整為零，最多以一旅為單位，單位愈小，給養愈易，行動愈便，擊敵亦愈容易。（二）統一指揮與整個行動，各軍部隊雖化整為零，但其分合進退之行
動，仍須確定計畫；例如各部隊，分進道路、會合地點日〔第172頁〕期、與其共同目標，皆須有統一之指揮，則各部雖相隔甚遠，亦不患被敵遮斷也。（三）遍
佈偵探網須密須遠，巧設偵探術，注重化裝與偽裝。（四）多置聯絡哨兵，務使各部情形息息相通。（五）晝伏夜行，密探夜襲。（六）避實擊虛，蹈瑕鑽隙。
（七）特別注重向敵各級指揮部襲擊。（八）專向敵軍輜重及其通信與交通機關打擊。總之，我軍此後作戰方略在利用我廣大土地之活動，以求得時間持久之勝利，
無論大小部隊，皆須立於主動地位，無論勝利大小，收穫多寡，只要處處襲擊，時時擾亂，即可積各處之小勝，而成最後之大勝。至於愛護民眾，嚴守紀律，尤為重
要。務希嚴令各軍師旅團長，照此意圖，與前所頒之預定分區作戰計畫，切實施行，則最後勝利，必在於此矣。
通電各省軍政當局撙節公款
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第173頁
〔第173頁〕
——中華民國二十七年四月十二日於武昌——
查近來各省軍政當局對於各項設施費用，多不注重節約，坐任耗濫，尤以補修公路路面之經費，估計不切實際，特為浩大，此實一般主管建設之公務人員，不
知愛國不知節用之表徵。際茲對敵抗戰，國家生死存亡之交，凡屬公務人員，個人生活，猶應節衣縮食愛惜物力，以圖報稱，以作表率，今於國家建設事業，迺竟不
能深體此意，甚或因緣圖利，為貪污中飽之計，實可痛嘆。我各路各省軍政負責長官，亦多漫不經意，不加督察，復不研求節省之方法，化無用為有用，以求經濟合
理之調劑，其實果能視公事如私事，時時悉心考核，處處切實規劃，利用失業民眾及公私原有之工具物料，統籌支配，酌劑盈虛，則如修築路面之經費，即至少可減
省三分之一，甚至三分之二，亦未可知。無如我各負責長官罔顧時艱，不惜國困，無論所屬人員如何浮估濫報，均為照例轉陳，此種積習惡性，不速痛改，行見國亡
無日，我等子孫，世世將為牛馬奴隸，寧不痛心，以後應如何激發忠誠澈底改革，務各深切猛省，隨時惕勵，以期綜核覈實，杜絕虛耗，能省一文之浪費，即為抗戰
多保留一分之國力，不惟築路一端，即其他各省行政建設之經費，皆應如此認真稽核，力圖撙節，乃足以挽回今日貧弱危亡之局也，幸加勉焉。
電勉各級黨部及全國紳耆士民協力抗敵禦侮
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第174頁，第175頁
〔第174頁〕
——中華民國二十七年四月三十日於武昌——
各省黨部並轉所屬各縣黨部及各縣地方紳耆士民同鑒：現值三期抗戰進入緊張階段，我前線正規部隊，忠勇將士，已伸再接再厲之威力，即各淪陷區域，我游
擊部隊及民眾武力，亦異常活躍，各抱同仇衛國的雄心，爭為飄風疾雨之突擊，出奇殺敵，建樹尤多；我全國軍民，鹹在哀憤怒發之中，寇軍師老氣衰，已有疲於奔
命之勢，吾人長期抗戰，最後勝利之信念，至此已有堅決肯定之把握，本黨各縣地方之黨委黨員，奉行主義，許身黨國，處此國家民族生死存亡關頭，冒險犯難，應
以犧牲為天下倡，務當格外奮發，勇往直前，一切動員抗戰事宜，必須與當地官民通力合作，赴湯蹈火，在所不辭，名位得失，絕非所計，對於地方公正賢明負有聲
望之紳耆，尤應傾誠推重，敦請主持，號召民眾，共同抗戰。而我黨部同志，則多方協力，矢志輔助，但求有裨於殺敵，無惜執鞭以相從，更望我各地父老士紳，輾
轉告語，共相策勉，應知此次敵寇肆其侵略，實欲覆我華夏，滅我種族，虜兵所至，屠戮焚掠，順民亦無倖免，迫辱姦淫，老幼胥被凌虐，凡茲慘狀，悉為實錄。以
我詩書禮義之邦家，詎容蛇蜴豺狼之蹂躪，且覆巢必無完卵，束手決難偷生，存亡榮辱，爭於呼吸，為今之計，捨舉國一心，人人振奮，隨時隨地與敵作殊死週旋之
外，別無可以自全之道，我各地父老士紳，或為鄉邦輿論所歸，或為才智優長之傑，〔第175頁〕務各乘時崛起，當仁不讓，號召鄉里子弟，嚴密組織，本軍法之
部勒，為抗戰之協助；或為前線部隊盡工事輸送之勞；或為游擊偏師，通呼應夾擊之力，即在淪陷區域之內，寇軍結集多在交通便利之城市，其他鄉村或偏僻縣屬，
所有民眾，依舊可以自由活動，提挈運用，儘多機會，其有避難他鄉者，尤盼速歸桑梓，援匹夫有責之義，奮死中求生之圖，淬礪民眾，躬為領導，乘隙抵瑕，伺機
挫敵。本委員長總領師幹，統籌戰局，凡能披髮纓冠獻身報國之賢豪，均當視同效命疆場股肱心膂之袍澤，憂患相同，生命與共，困難必予解除，行動必使便利，其
有特隆建樹，協應機宜，懋著勛績者，必予逾格之酬庸；其有不避艱險，取義成仁，因而犧牲者，必予特殊之褒卹。易曰：「其亡其亡，繫於苞桑」，吾國有史以
來，每當異族侵凌之會，特多慷慨忠義之賢，有明一代，倭患披猖，不減今日，其時我魯蘇浙閩各地豪傑，糾集民力，自動殺敵，保鄉著績者，不可勝數；緬懷當前
之危難，尚想前賢之節概，我各地之父老士紳，救國自救，雪恥復仇，當必有投袂而起，赴義爭先者矣！務盼我各縣黨部同志，以中正此意，廣為傳達，集眾志以成
城，盡大節以報國，時乎不再，願共圖之。
三民主義青年團成立時之誓約
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第176頁
〔第176頁〕
——中華民國二十七年七月九日於武昌——
中正正心誠意與本團全體同志一心一德，矢忠矢信，繼承 總理遺志，實行三民主義，捍衛國家，復興民族，以克盡上對億萬世之祖宗，下對億萬世之後代，中對全國國民與世界人類所負之責任，謹此誓言，永矢勿渝。
致第一屆國民參政會第二次大會開幕電
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第177頁，第178頁，第179頁
〔第177頁〕
——中華民國二十七年十月二十八日於南嶽——
一、對日戰局，已有重新部署。
二、抗戰轉入新階段，愈入於艱難險阻。
三、望後方各省建設事業奏兼程急進之成效，戰區各省之堅忍精神益見蓬勃。
國民參政會汪議長張副議長轉全體參政員諸位先生同鑒：今日參政會第二屆集會開幕，中正因主持軍事，不獲躬與典禮，翹企巴山，群賢畢集，既深雞鳴風雨之懷，
尤切安危共籌之望，回憶一屆集議武漢，諸君皆一本「國家至上」「民族至上」之精神，集中意志，團結力量，一切提案討論，莫不開誠心，布公道，悉以裨益抗
戰，完成建國為鵠的，以求折中歸於至當；而會畢之後，諸君或連袂赴渝，盡力獻替；或分赴各省，翊贊當局；或躬履戰地，協助軍事；或遄回本籍，發動民眾，雖
致力不一其道，而所以竭盡才能，從事抗戰實際工作，以表率群倫，則皆無二致。凡此精誠團結與刻苦奮鬥之事實，即為我民族精神至大至剛之表現，亦即我中華民
族必能貫澈抗戰勝利完成建國大業之明證。參政會成立雖暫，而國家所獲之效益，已極宏偉。現抗戰局勢，復由長江而蔓延於粵海，在表面上似敵勢愈形猖獗，戰線
驟擴，吾人之應付益艱，顧究其實際，則敵人南侵，乃計窮力絀，僥倖出奇，以自趨絕地之下策，敵〔第178頁〕寇自六月以來，沿江進窺，迭遭我軍嚴重打擊，
五閱月中增援五六次，死傷三十餘萬，始終膠?，未遂狡謀，對我持久堅強之力，已不勝惶懼危殆之情，尤深知長此一面相持，彼終必耗盡軍力，馴至無援可增，寖
漸覆敗，於是悉索敝賦，不惜冒險圖逞於粵，冀可遮斷我海口交通，絕我軍實接濟之來路，而達其速戰速決之迷夢。然在吾人，則正因目前戰局趨向之遷移，關於應
敵方略，正可謀主動有利之轉變，今對全般戰局，已有重新部署，再接再厲，必期我抗戰國策，克底於成。吾人當去歲抗戰發動之先，即以建設西部根據，奠定全面
戰鬥實力，為一貫之政策，即以加強統一，持久奮鬥，自強自主，不撓不懈，為應付方針，年餘以來，一本此旨，策勉軍民，共同努力，期於最艱難困絀之中，滋長
我民族新生力量，期於戰局擴展，敵勢猖獗之時，為全面澈底之苦戰，以打擊敵人，預計最後勝利之信念，必待敵人侵及平漢粵漢兩路以西，而後憑我整個民族無上
奮鬥之實力，全國呼應，與作一殊死之決戰，乃克有澈底之實現，默察敵人一年來之動作趨勢，實已事事應乎吾人之所預計，吾人幸賴全國一心一德，經此最近半年
之努力，對於淪陷區域，不特軍事部署業已完成，而且政治重心，亦經次第樹立，對於平漢粵漢兩路以西之佈置與準備，則更充實而嚴整，故此半年來無數軍民保障
江淮之英勇犧牲，已為第二階段之戰鬥，植立強固之基礎。目前一切敵我軍事之情勢，實與我預定決勝之方略愈至接近，特吾人於此，有應深切警省者，夫人謀之
臧，必賴人力以赴，況以敵人之傾國而來，攻略之廣，財賦為其摧殘，交通為其梗塞，繼今已往，抗戰前途，既轉入新的階段，愈入於艱難險阻，要亦毋庸諱言，凡
我國人，苟不抱定決心，忍受一切痛苦，竭盡全力，不避任何犧牲，則所有預定計劃，必因毫釐之失，而隳九仞之功，〔第179頁〕，所望諸君本屆集會，益閎上
屆團結黽勉之精神，根據數月來在各方工作實地之觀感，一方在會期中盡力發揚研討至計，俾作政府之南針，一方在會期後格外猛進，領導民眾，共與敵人作殊死之
奮鬥，務使在後方各省，一切政治經濟暨有關之建設事業，以及兵員補充與民力發展，胥奏兼程急進之成效，在戰區各省，我激昂慷慨堅忍刻苦之民族精神，因敵勢
之深入與擴展，而益見其蓬勃，則吾人預定覆滅敵人之計劃，必可實現於不久之將來，而建國基礎，亦即於愈久愈艱之抗戰中，克以奠立，衝破最後之難關，獲得最
大之成功，想諸君當所同心也。謹布微誠，並祝努力。
電孔祥熙院長詳述長沙大火處理經過
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第180頁
〔第180頁〕
——中華民國二十七年十一月二十日於長沙——
查我軍對於重要城市與軍事有關建築物施行破壞免資敵用，原為作戰上之必要，長沙既臨戰區，事前準備亦為當然之事，乃地方軍警當局，於我軍放棄岳州
時，即信謠言，驚慌躁切，將準備工作變為行動，同時一部民眾，鑒於敵機轟炸平江岳州通城等縣之慘酷，激於民族義憤，以為敵寇將至，不如先行自焚其室，遂致
一處起火，到處發動，波及民居，不可收拾，災情之重，損失之鉅，中正親臨視察，實深愴痛！而中正到長後，即一面遴員派隊分別收容救濟難民，恢復秩序及交通
通信，一面澈查肇事禍首，交由軍法會審。查長沙警備司令酆悌，警備第二團團長徐崑，誤信謠言，驚慌躁切，辱職殃民，罪無可逭，省會警察局長文重孚，未奉命
令，放棄職守，均經本會高等軍法會審判處死刑，業經發交株長警備司令部，依法執行在案。又湖南省政府主席張治中用人失察，防範疏忽，請予革職留任，責成善
後，以觀後效。保安處長徐權，驚惶失措，搖動人心，業令革職查辦，其餘有關人員，亦正澈查究辦中，所有罹難軍民，流亡民眾，及所受損失，經飭湖南省政府督
同當地軍警機關，迅予設法收容救濟，調查具報，並飭於被災區域逐步清理，分期興復，以期少慰人心，而挽元氣。
西安蒙難時告國民遺囑
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第181頁
〔第181頁〕
——中華民國二十七年十二月十三日於重慶檢出重閱——
中正不能為國自重，行止輕簡，以致反動派乘間煽惑所部，構陷生變，今事至此，上無以對黨國，下無以對人民，惟有一死，以報黨國者報我人民，期無愧為
革命黨員而已！我死之後，中華正氣乃得不死，則中華民族終有繼起復興之一日，此中正所能自信，故天君泰然，毫無有所繫念，惟望全國同胞，對於中正平日所明
告之信條：一、明禮義，二、知廉恥，三、負責任，四、守紀律，人人嚴守而實行之，則中正雖死猶生，中國雖危必安，望勿以中正個人之生死，而有顧慮也。中華
民國萬歲，中國國民黨萬歲，三民主義萬歲，國民政府萬歲，國民革命成功萬歲，蔣中正。
電示龍雲主席指出汪兆銘與敵謀和之謬妄
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十七年
版面原件：第182頁
〔第182頁〕
——中華民國二十七年十二月二十七日於重慶——
汪先生梗電所稱：「在渝兩次謁談，如對方所提非亡國條件，宜及時謀和以救危亡，而杜共禍」云云，所言絕非事實。此為彼今年正月間之主張，而最近在渝
並未有一言提及也。相隔不過十日，前後如出二人，殊堪嘆惜！彼或不知與敵言和，如果附帶有其所要求條件之一，即足以亡國，中此次在渝，並曾詳切面告汪先生
等，以日寇之狡獪毒辣，若我有人向其謀和，則日寇之猙獰面目畢露，萬不可為，近衛二十二日之所以發言者，全為對汪之討價，彼竟不察，而自上其當，幸此時猶
未失足，尚可為之挽救也。
中華民國二十八年
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致軍事委員會政治部長陳誠編輯抗戰手本條示
慰問陣亡將士家屬函
致美國羅斯福總統函建議制裁侵略之有效辦法
致全國小學教師及各界人士函
通電全國各省軍政首長闡示國際形勢之演變
致全國各地方政府士紳及教育界函
致郭泰祺大使電指示中英法在遠東之合作希相機進行
電令各戰區將領遵照預定目標積極發動冬季攻勢達成預定任務
電唁吳佩孚之喪
通電慰問各戰區將士
致軍事委員會政治部長陳誠
編輯抗戰手本條示
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十八年
版面原件：第183頁
〔第183頁〕
——中華民國二十八年六月二十一日——
照剿匪手本之例，應編輯抗戰手本，多以激發天良與廉恥，及被俘不屈，受傷不退之精神，與黨員守則，軍人讀訓為中心材料，務於最短期內，編定呈核。 中正。
慰問陣亡將士家屬函
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十八年
版面原件：第184頁，第185頁，第186頁
〔第184頁〕
——中華民國二十八年七月七日——
各戰區司令長官部，各戰區總司令部，各省市政府，各省市黨部，轉各地陣亡將士家屬同鑑：今日為抗戰兩週年紀念之日，中正謹以至誠至敬之意，向我各地
先後陣亡將士之家屬，致最深摯懇切之慰問。兩年以來，賴我陣亡將士，奮其捨生取義之大仁大勇，已將敵寇速戰速決之迷夢根本粉碎。中華民族不可侮辱不可滅亡
之精神，已由我陣亡將士之犧牲，而照耀於世界，充塞於天地。最後勝利之基礎，已由我陣亡將士之生命而奠定。我陣亡將士塗肝腦於疆場，拚敵寇以同盡，實為保
全我五千年祖先遺留之基業而死，為保衛我四萬萬五千萬同胞之生存而死，
總理所謂「我死則國生」之遺訓，我陣亡將士實皆當之無愧；陣亡將士之軀體，雖已寂滅，而其英勇壯烈之精神，則已蔚為神聖之國魂，深植於我民族世世子孫心靈
之中，永受芳馨崇敬之報，決無磨滅消失之時。抑我陣亡將士所以致此偉大之成就，必其平日父母教訓，以忠孝相策勵，或其妻室同心，以大義相敦勉，涵養有素，
根器早成，用能臨難益奮，視死如歸；故諸將士之忠烈，不僅增光國史，實亦榮及厥宗，此又中正與全國同胞所應對各家屬更致無限之欽敬者也。回憶去歲抗戰一週
年紀念之時，中正向我陣亡將士家屬，特伸慰唁，曾謂諸將士未竟之志業，中正及全國同胞誓必繼承努力以完成之，其遺族之父母妻子，亦即中正與全國同胞之共同
親屬，〔第185頁〕皆應盡其侍養扶持之責任，今神聖抗戰，更閱一年，殉職將士之家屬，更視去歲為增多，中正循省自身應盡之職責，亦愈感其深重。關於前者
志事之發揚，幸賴舉國軍民，堅忍奮鬥，最後勝利之光輝，日益接近，吾人誓奮群力，竟此一簣之功，期慰陣亡各將士赫赫之靈。關於後者親族之事畜，則中正更時
刻懷念，並督飭主管撫卹機關，恪謹處理，務臻週詳，以期稍減各家屬顛沛流離之痛苦。惟是此次抗戰，地區廣大，陣亡將士之籍貫，遍及全國各省，調查週給，疏
漏難免，加以若干家屬，或更困處淪陷區中，消息間阻，救卹彌艱，興念及此，輒覺有若干遺族饑寒慘苦之情，湧現於心目之間，尤增無限之愴痛。
茲特於各項撫卹法規訂定程序之外，由中正特定數項辦法，以資補充：
（一）凡各部隊長官對於所屬陣亡官兵，務須隨時申報事實及其籍貫世居親屬情形，迅速請卹，不得積壓，如所存冊籍中對其親屬情況不明者，應即行文其原籍政
府，詳查具報，不得因其缺略任意延置，以免遺漏。（二）各級地方政府，凡奉核定應發當地陣亡將士家屬之卹金，無論財政如何困難，此款必須隨到隨發，不得以
任何理由藉詞推延，否則一經查出，或經家屬告發時，定予嚴懲不貸，並准各家屬隨時將此事實陳報本會撫卹委員會申請速發。（三）各家屬如確知其子弟陣亡，而
尚未得核定卹金領狀者，准逕陳報本會撫卹委員會候交各原屬部隊長官查報請卹。（四）如有家屬不甚通曉文字，或不諳請卹及領款手續者，各當地保甲長或士紳或
教育人員，如有知聞，應即自動為之協助辦理，或依照優待出征軍人家屬辦法，由各地方熱心有力人士特予設法維持其生計，並應作為本委員長在一月皓侍秘電告全
國士紳教育界人〔第186頁〕士書之補充事項，認真推行，倘地方政府及保甲人員有故意侵吞各家屬應領卹款者，一經查實，無論款目多寡，即置重典。（五）凡
遺屬在淪陷區域暫時為行政力量所不及救卹者，當地保甲及鄰里同胞，應念先烈為保國衛民而死，對於忠裔，特宜愛護，或共同醵集物資，週其生活，或輪流出動，
助其耕作，俾克免於凍餒，將來驅除暴敵收復失土之後，除由政府查明照章補卹原家屬外，並准該家屬呈報保甲長及鄰里救助情形，另由政府旌獎，以彰風義。
（六）凡中央黨政軍各機關派往前後方視察與檢閱之文武人員，每至一地，應即訪查各該地陣亡將士之遺族，其應領撫卹，曾否照章領得，規定優待法令，地方政府
及人士，能否切實遵行，將其實情詳報本委員長查核，中央各原派機關，並應以此列為出差人員勤惰功過考成之一。以上六端，雖至簡括，要為執行撫卹規章之有效
辦法，亦即中正與各級軍政長官及全國同胞義無可辭之職責。切望一致遵行，認真辦理，聊補中正愧對我先烈遺族之缺憾，而使所有陣亡將士之親屬皆能老有所終，
幼有所長，孤寡得所，教養無虧，上慰在天之英靈，益勵疆場之士氣，想我各陣亡將士之親愛家屬，亦必能相勉艱難，益自刻勵，激發後昆，繼志報國，以傳芳烈於
萬世千秋而無盡也，掬布拳拳，惟冀鑒諸。蔣中正手啟。陽侍秘渝。
致美國羅斯福總統函建議制裁
侵略之有效辦法
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內容來源：卷三十七 別錄
隸屬章節：別錄 ＼中華民國二十八年
版面原件：第187頁，第188頁，第189頁，第190頁
〔第187頁〕
——中華民國二十八年七月二十日——
羅斯福總統閣下：接奉四月十八日大扎，承答中正三月二十五日蕪函，並特對於中正曩昔為國際秩序與正義而發之言論，荷蒙讚許，無任銘感。茲特派遣曾任
中國駐美使節之顏惠慶博士前來華府，晉謁閣下，代表中正與閣下交換關於遠東大局之意見。中正並請其親遞此函藉申鄙意，以供閣下之考量，而期有以教正之。鄙
意茲擬就次列三事向閣下申述所懷：（一）九國公約之維護；（二）對華物質之援助；（三）歐洲大勢對於遠東全局之影響。關於上述第一點，日本對於國際公約之
態度，迄今毫未改變其愚妄之政策，該國之不欲尊重其自由簽訂之九國公約，實與年餘以前比京會議之時無異。惟日本之所懼，乃在各簽約國堅持條約下之權利與義
務，而以有效之制裁為之後盾也。若關係各國僅能以言辭與文字對日本之行為表示不滿，則日本對於此項權利與義務，必將認為可以長此漠視；且期成為既成事實而
使各國無形中默認也。本年一月四日閣下對貴國國會致詞中有云：「除戰爭外，尚有多種方法，較諸空言強硬而有效，足以使侵略國政府感覺美國人民集體之情
緒」。中正深信閣下對於此類方法，必已先我細加檢討，作有週密之計劃，無待中正之贅言。茲姑就鄙意認為比較有效，可使目前糾紛能迅速終止之具體辦法，略陳
如下：美國現時所可採用之有效武器，必包括次列諸款：（一）絕對禁止對日輸出軍用材料與軍用品，而尤〔第188頁〕以鋼鐵與煤油為最。（二）禁止日本重要
物品之輸入，增加日本物品之進口稅率，一如對德國物品之辦法。（三）不許日本船隻用特種商港，以及其他類似性質之辦法，美國對日固自尚有其他更形強硬而有
效之武器，惟此種辦法，已足使日本之軍閥感覺美國道義與輿論之力量，而不敢繼續漠視；且此種經濟報復手段，固合於國際公法，亦復為貴國國內法所容許者也。
上述辦法既有削弱日本戰鬥力及其一般經濟力之實效，實施之後，必可迫使日本採取對於其本身唯一安全之途徑，而同意於以集議會議之方式，以解決一切有關中國
及其他關係國家之問題。屆時美國當可以九國公約簽訂者之資格，或本其舉世公認為世界和平倡導者之地位召集會議，俾參加各國得以自由談判程序，尋求一基於理
智與正義之解決。故上述報復辦法，實僅為達到目的之一種手段。此項目的乃一切愛好和平國家所企望，即侵略國家亦終至於接受者也。又以會議終止目前糾紛之辦
法，或可以另一種方式促成之，即由美國政府邀請主要關係國家在華盛頓或其他地點舉行會議，若日本拒絕參加，則美國政府更有充分理由，對此頑抗之國家實施報
復辦法。此種報復辦法，縱僅經短期間之執行，亦必可迫使日本恢復理智，而終將促其接受會議之辦法。如此，則九國公約之原則可以維持於不墜。至於第二點則為
對華物質援助問題，中國經過過去兩年為國家生存而努力奮門之結果，其現時之地位，中正深信已較自戰時開始以來任何其他時期為穩固。蓋中國民心士氣，現更奮
發；全國團結亦愈為鞏固。若舉軍事而言，最近新編練之軍隊與兵力，亦較二年來任何時期為優越。此實可告慰於我中國至友之閣下，俾略紓所懷者也。但此並非謂
中國現時已無嚴重之困難，財源之支絀，運輸之艱阻，使中國軍隊之武器迄未能達到充足之境地，倘不幸歐戰爆發，中國在運輸上必〔第189頁〕將遭遇更多之困
難，屆時縱令各友邦願以物質援助中國，此種物質欲達到其目的地，其所遭遇之阻力必較今茲為更大。中國在以往業經得到閣下與貴國道義與精神之支持及以商業貸
款之財政援助，現時仍熱望貴國政府與金融界能繼續在物質上予以及時之接濟，與積極之協助，值此日本正力圖破壞中國幣制與經濟機構之時，貴國倘能及時假以大
量款項，則其所發生之效用與影響，將不可計量。中國為傳統的愛好和平之國家，日本之橫暴的與不斷的侵略，使中國人民不得不出於抗戰之一途。中國人民深悟，
在日本侵略未終止以前，決不能獲得一合乎正義與九國公約原則之和平，但非至此種和平可以獲得之時，中國必繼續抗戰，決不中止。倘閣下復能確允中國以物質之
援助，則中國人民之此種決心，當更能迅速粉碎日本軍閥之野心。如此中國不僅能保衛其本身之領土的與政治的完整，暨各友邦在遠東之權益，且將對於維持國際秩
序與太平洋永久之和平，亦必能多所貢獻。又歐洲大勢與遠東全局之關係，是為鄙意所欲申述之第三點。現時歐洲局勢殊令人焦慮不堪，倘不幸歐戰爆發，歐洲各大
民主國均將捲入漩渦，日本必盡其一切威脅手段，逼令英法改變其對中日戰爭所持之態度，在上述情況之下惟貴國所將採取之態度與行動，必成為太平洋上未來局勢
形成的決定因素。今年四月貴國艦隊調返太平洋之舉，已顯示閣下卓越之政策與遠大之抱負；益證明閣下充分準備歐戰爆發後貴國在太平洋上應盡之責任，與肩負此
種責任之決心。若果歐戰爆發，中正切望貴國，能對歐洲各民主國家，運用其至大之權威，務使此等國家不至與遠東侵略國之日本成立任何諒解，使有損及中國之權
益與九國公約之精神，並妨礙中國之繼續抗戰也。上述各節：（一）召集集體會議以解決目前之中日戰爭，而對破壞條約國家，實施報復辦法，以為達到〔第190
頁〕目的之手段。（二）對於因維護國際法律與秩序及其本身生存而奮鬥之中國與以積極之援助，使其能繼續抗戰，達到維護九國公約與遠東和平之目的。（三）歐
戰爆發之後，貴國在太平洋上擔負較大之任務，以及其他除戰爭外可以招致和平之可能方法；愚意均與貴國法律及貴國人民現時之輿論不相違背，而按諸實際，亦均
已超越理想階段，而可見諸實施。凡此種種，竊信閣下必已先中正而熟籌之矣，惟中正所不能不更贅一言者，乃在時間因素之重要。中國抗戰已歷兩載，邇來敵人對
軍事經濟與政治，皆不惜破釜沉舟，加緊其對華之壓迫，因之中國抗戰工作，此時實已跨入最嚴重之階段。中正是以願向閣下表示一種懇切之期望：即關於制日援華
兩事，貴國政府能於本年年內，採取切實行動，以為九國公約其他簽字國之倡是已。以美國威望之隆，實力之厚，其所操之態度與行動，無論日本如何頑強愚妄，時
至今日決不能不加以重視。蓋貴國在現時實為日本所惟一畏服之國家，而閣下實握有解決遠東問題及其他世界問題之樞紐。現時閣下之努力，與中國之抗戰，其目的
完全一致；即擁護條約之尊嚴，維持國際之秩序，與世界之和平是也。而閣下所領導之偉大國家復為中國危難中之摯友，基於此種事實，中正用特不拘形跡，以此密
函陳諸左右，以供閣下之採擇，凡所縷列，實代表我全國人民之公意，初非中正一人之私言。倘承以尊見告知中正之代表顏惠慶博士，則中正將感謝隆情，珍視明教
於無既也。肅此佈臆，並頌政祺。
谁是造谣者？－广州市越秀公安分局治安队滥用职权滥用警权该当何罪？
中新网广州8月30日电(奚婉婷 龚璇)广州警方30日通报了3起利用网络散布谣言案例，其中广州一男子在新浪微博上造谣污蔑“狼牙山五壮士”，被警方处以行政拘留7日。
据警方介绍，8月27日0时27分，新浪微博有网民发布信息称“狼牙山五壮士实际上是几个土八路，当年逃到狼牙山一带后，用手中的枪欺压当地村民，
致当 地村民不满。后来村民将这5个人的行踪告诉日军，又引导这5个人向绝路方向逃跑。”该信息引起众多网民的转发及评论，造成了不良的社会影响。
广州越秀警方通过网络巡查发现该不实信息后，立即组织民警开展调查，于29日21时许在越秀区文化里某居民楼将信息发布3人张某(男，广州人，46岁)抓获。经审查，张某承认自己虚构信息、散布谣言的违法事实，目前已被警方依法予以行政拘留7日。
朋友们看到我转这条“新闻”，自然不难猜到，这个广州的“张某”就是我，拈花时评。但是，大家肯定不知道，造谣的到底是谁。
”广州越秀警方“称张某承认自己虚构信息、散布谣言的违法事实。意思很清楚，这条微博帖子是我拈花原创，目的在”散布谣言“。果真如此吗？幸好我有
一个为网友称赞的习惯，如果是我转的帖子，只要字数足够容纳，我一定会将帖子的原创者或者被我转贴者名号注明。这样做的目的在于尊重原创，避免侵犯作者的
知识产权。大多数的原创作者都很注重这一点，毕竟作者是花费了心血的，微博虽短仍是一种创作。
有的时候帖子转来转去的，原创者早已成了佚名，但我至少会将被我转贴人注明在帖子里面，毕竟转贴者也是花了心血的。这条帖子便是如此，在警察给我签名的打印件上，清清楚楚地注明了这是一条转贴。这一点我也向警察作了说明，他们是绝对心知肚明的。
但是为什么越秀区警方要发布新闻说：经审查，张某承认自己虚构信息、散布谣言的违法事实？这样说有没有目的，目的是什么？我当然不好妄加推测。不过
联想到大约两周前也是这个”越秀区警方“的三名警员造访寒舍，要求我删除两条微博帖子没有得到满足的事实，大家应该可以看到这件事情的端倪了。
经我这两天搜索查证，这条帖子的内容早在零七年就出现在网络，与我拈花何干？我为什么要“承认虚构信息，撒布谣言”？
这是我在北京青年报搜到的信息：
2OO7年7月18日，有网友在百度贴吧里发布名为《被吹得夭花乱坠的狼牙山五壮士的真相》的文章，不少网友跟帖回复试图进—步了解鲜为人知的“故事”。
2O11年12月14日，百度贴吧里—篇名为《狼牙山五壮士的真相原来是这样!》的帖子里作者写道:“1985年我曾随—个‘上山下乡’工作组在狼牙山所在地的易县管头乡做过半年的农村状况调查工作，有幸聆听了—位老先生对五壮士故事的另—种描述。”
“这
5人只不过是几个共产党的散兵游勇，来村里后要吃要喝，稍不如意就打人。由于几个人手上有枪，村民们也不敢对他们怎么样。后来有人想出了个办法，偷偷地把
他们的行踪告诉了日本人，于是日本人就来围剿他们。”传言中对于细节的描述十分生动，也让不少网友对五壮士的英雄形象感到怀疑，在未核实清楚的情况下，他
们也成了这则传言的二次传播者。“听说5个人中有3个是当场被打死的，后来清理战场把尸体丢下悬崖。另两个当场被活捉，只是后来不知道什么原因又从日本人
手上逃了出来。”http://epaper.ynet.com/html/2013-09/01/content_6168.htm?div=-1
我为什么要承认虚构事实散布谣言？我比越秀区警方更傻吗？公开向各大新闻单位散布谣言？居然还没有做好功课，没想到这是一条六年前的“谣言”！更为
可笑的是，给我的罪名居然是“扰乱公共秩序”，我转发了一条帖子，居然能扰乱了公共秩序？我有那么大神通吗？真是欲加之罪，何患无辞啊！还把我的手提电脑
给没收了，真是没地方讲理了。
更为蹊跷的是，这次对我执法的居然是越秀区公安分局治安大队，什么时候治安大队管到网络上来了？？治安大队对网络有执法权吗？如果有的话以后会不会
扫黄的、禁毒的、甚至行政科什么的高兴就能管到网络上来了？既然如此为什么还要成立网络分局？不如都给治安大队管好了，看谁不顺眼就给他安个扰乱秩序的罪
名抓起来，天下太平！再把“作案工具”给没收了，还能赚一笔。
我自问玩网多年，从来没有编造过一个自的谎言，这也是我能得到不少网友错爱的最重要原因之一。没有人是喜欢读谎言的，要得到网友们的喜欢，至少必须
是一个比较诚实的人。那么言论自由有边界线吗？如何划分言论自由与犯罪的区别？以警察的水平能做到正确区分吗？我个人认为法院、法官更加适合担任这样一个
角色。假如我受到了公正的审判，我愿意接受一切惩罚而无怨无悔！
这次的这件事情，我不希望就此结束。我希望我的遭遇能拿到法庭上接受审判，所以我希望就此事提起行政复议乃至诉讼。但是多年来对我施加的经济封锁使
我失去了经济能力。有律师愿意免费同我一起做这样一件有意义的事情吗？我希望有，希望能得到您的帮助。希望这个国家不再有文字狱，不再有人因言获罪！
另外，当天我被越秀区治安队关在一件审讯室内，在一把用不锈钢焊成的椅子上整整坐了将近二十四小时。如同我当天承诺的那样，我希望问候各位经办人员的高堂！
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