為實施國家總動員法告全國同胞書
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內容來源：卷三十一 書告
隸屬章節：書告 ＼中華民國三十一年
版面原件：第302頁，第303頁，第304頁，第305頁，第306頁，第307頁
〔第302頁〕
——中華民國三十一年五月四日——
〔要旨〕
一、國家總動員法是現代國民對國家應盡的初步義務。
二、要為整個世界人類文明幸福而貢獻人力、物力、和財力。
三、國家總動員法的頒佈，其主旨在使前方的供應能夠充足，後方 的生活能夠安定，以達成持久戰的目標。
四、認識法令的重要，切實做到：
1、要努力奉行法令規定。
2、利用國民月會解釋法令條文。
3、要協助政府徹底執行。
4、要參加同業組織，助成法令的實施。
五、奮發精神，節約生產，貢獻智力，完成抗戰建國使命。
〔本文〕
全國同胞：
國民政府在三月二十九日頒佈了國家總動員法三十二條，現在政府宣佈這個法令，就要從明天五月五日起開始實施。我們頒行此法於黃花岡先烈紀念日，而又決定在
國父就任大總統紀念日宣佈本法的實施，是要我們同胞追念
國父與先烈對反革命勢力決鬥的精神，為抗戰建國而積極的刻苦耐勞和努力〔第303頁〕奮鬥。我今天鄭重向各位同胞宣佈，希望我們全國同胞一致認識這個意
義，重視國家總動員法的神聖，擁護國家總動員法的實行。
我們
國父從前論及革命救國成功的要訣有兩句重要的話，就是「貢獻能力」與「犧牲自由」。我們國家實施這個總動員法，也就是要求我們國民為保衛民族自由與整個人
類自由而犧牲個人的自由，為加強戰鬥力量而貢獻每一個人所有的能力。現代的世界，是一個發揮民族總力以保衛民族生存和人類自由的世界，一切個人本位的觀念
和思想行動，均成過去，必須是具有戰鬥能力的國家才能擔任世界和平的責任，必須是人力物力具備高度組織的國家才能立足於今日的世界。我們今天所宣佈實施的
總動員法，是現代國家求得生存所必要的一個基本法令，總動員法所規定的事項，都是現代國民對於國家應盡的初步義務；我們國家能否生存於今日的世界，我們國
民是否有現代國民的資格，能不能與現代各國的國民並駕齊驅，都要看我們對這個總動員法的實施程度如何而定。
我們抗戰至今已將五年，開戰之初，就表示了我們作戰的目的是為民族生存獨立而戰，同時即為國際正義與自由而戰。現在我們抵抗暴敵日本的單獨抗戰，已經與世
界上反侵略盟邦打倒侵略暴力的大戰連接為一，今年元旦二十六國的宣言，是我們共同作戰的信條，是我們奮鬥到底的目標。這次大戰遍及於五大洋五大洲，全世界
皆為決戰的場所。這一個世界的大戰，人類的犧牲與痛苦，可謂到了極點。我們必須要徹底消滅這侵略的惡魔，根本奠立世界的和平，我們的戰爭才算是真正的勝
利，我們的世世子孫才有自由生存的餘地。因之我們更要有持久作戰的準備，作艱苦奮鬥的打算。為了這個理由，我們更〔第304頁〕不能不加強我們全國總動
員，更不能不進一步發動我們全國人力物力財力和智力，來供戰爭的使用，來充實戰鬥的力量。我們每一同胞要知道我們此時貢獻人力物力和財力，不祇是貢獻國
家，而且是為整個世界人類文明幸福而貢獻，這意義是何等偉大。更要知道這次戰爭是世界規模的全面戰爭，我們中國至少要在盟邦之中不落後，所以我們比之以前
要更加刻苦，更加奮發，更加勤勞，發動我們蘊藏未發的力量，加以嚴明的組織和合理的使用，而這就必須大眾同心一德，來實行國家總動員法。
我們這一次實施國家總動員法，論到立法的內容，和世界各國所頒行的沒有多大差異，但是我們有一個特點，我們總動員法的頒布和實施，不祇是國策的執行，而且
是民意的實現。我們抗戰開始的第二年，就頒布了抗戰建國綱領，作為政府人民在戰時一切設施和行動的基準。這一次總動員法，就是根據抗戰建國綱領的要旨和精
神而制定的。我們的國家總動員法，可以說是抗戰建國綱領的具體化，和進一步的法制化。從此以後，我們國民可以明白知道為執行國策，我們個人在積極方面應該
有怎樣的努力，在消極方面應該受怎樣的限制。由此集中我們的意志，整齊我們的行動，來提高我們抗戰的力量。在另一方面說，因為我們戰爭是發於自衛的必要和
正義的自覺，所以在軸心侵略者是壓搾他的人民，而作他侵略政策的犧牲，但在我們中國，則是一般民意要求國家權力的正當發動，來實行戰時的體制，保衛民族的
生存。我們輿論的督促，專家學者的討論，各級人民代表機關的建議，從事沒有戰時的一切人力物力和財力，國家不應該施以統制和管理，只有批評統制管理的不嚴
密，不周到，不徹底。我們抗戰五年，一般人民受盡艱苦，而毫無怨言，願意犧牲而毫不猶豫，因此這一次總動員法的實施，可以說是我們〔第305頁〕愛國同胞
真正民意的要求；我可以斷言，只要執行機關矢勤矢慎，公忠體國，決不是少數自私自利的民族敗類所能阻礙抵制和逃避的。政府為實施本法，當然要嚴密監督，周
詳設計，體察情勢的必要，陸續頒訂各種單行法規，一面改進現有辦法，來貫徹本法的主旨，務使前方的供應能夠充足，後方的生活能夠安定，以達成持久作戰和最
後勝利的目標。
我們的國家總動員法，雖是現在才頒布實施，其實在過去我們並不是沒有實行動員，實際上各部門都已開始實行了。例如統籌生產，管制消費，調節物資，管理物
價，管理金融，乃至發動勞力，發動智力，發動技術，政府主管機關都在分頭的執行，一般人民和社會也都在自動的實行；不過以往這些辦法，還都是部分的、零星
的、不相連貫的，而且做得不夠確實，不夠普遍。現在我們有了國家總動員法，這種種業務，一切就都要法制化，系統化，普遍化，在法律之前，沒有一個人可以例
外的，而且在這生死存亡的戰鬥中，一般國民在良心上與天職上，也不應該意圖規避於法律之外的。國家總動員法明白規定了一般人民對於戰時國家應盡的義務是什
麼；就要表示國家在積極方面所要求於每一個國民的是什麼，在消極方面所要限制或禁止的是什麼；國民能夠積極奉行法令，盡他應盡的義務，政府不只予以保障，
也將予以鼓勵。反之，如果頑視法令，逃避義務，那不僅是沒有現代國民的資格，而且是民族的敗類，這樣不僅政府要予以制裁，而全體社會也要予以唾棄。我在今
年元旦，曾經昭告我們國民，「如果我們仍舊因循洩沓，社會不成為戰時的社會，政治與經濟不成為戰時的政治與經濟，一般國民生活，不像真正的戰時國民的生
活，那我們不僅沒有制勝的希望，也將無以立國於將來的世界。」因此我當時希望〔第306頁〕我們國民，不論農工商學，要切實作一個於戰事有益的國民，至少
作一個於戰事無害的國民。其實我們要爭取反侵略戰爭的勝利，只是自勉為不妨害戰事的國民還不夠，一定要各就本位竭盡職責，人人一致奮發，作一個於戰事有益
的國民。現在有了國家總動員法的頒佈，我們全國同胞，更可以明白的認識怎樣奮發自勉的途徑了。
我們國家總動員法，條文規定得很簡括，也很明白，我今天不必一一解說。我祇希望我們同胞，認識這一個法令性質的重要，切實做到下面幾件事：第一，要努力奉
行。這就是說對於所規定需要我們去做的，決不規避，決不隱匿，決不取巧。要知道國家任何法令的執行，都要靠人民自動遵守的誠意，要知道我們能不能奉公守
法，是關係到戰爭的勝敗和民族世世代代子孫禍福存亡的前途。第二、要講明法令。我們一般同胞，知識程度高下不齊，對於國家法令，未必都能瞭解，我們的智識
份子，機關首長，各界領袖人士，以及鄉鎮保甲戶長，應該利用國民月會，和一切集會的機會，向我們的同胞部屬子弟，解釋國家總動員法的條文，講明為什麼必須
實施本法的意義，使大家徹底明瞭本法的內容，和國民自身的責任。必須一體明法，而後能一致守法。第三、要協助政府徹底執行。要知道法令規定，無論如何嚴
密，而政府勸導督促的力量，總不能普遍達到每一個城市鄉鎮的國民；這就需要我們國民都能相互勸勉，相互監察，對於存心自私破壞法令的，對於執行法令不忠實
的，要以疾惡如仇的精神，直道而行的態度，依照法令規定，和政府要求，坦白檢舉，使他們受到應有的制裁，必使玩視法令者有所儆惕，法令的執行能夠徹底。第
四、要參加同業組織，互相砥礪。這次國家總動員法的條文，大部分在管制公私的〔第307頁〕經濟生活和經濟行為，為達成充實物資，發揮生產效能的目的，同
業公會的組織，是必要的，希望我們從事生產、運輸、交易各種業務的同胞，要踴躍參加同業組織，以集體的意志，助成法令的實施，這不但是完成抗戰目的所必
要，也是我們建立現代國家必由的途徑。
各位同胞，現在我們同胞已進入了更艱鉅更重要的階段，政府必以絕大決心，貫徹我們抗戰國策，實施國家總動員法所規定的項目，以造成我們國家為一堅強的戰鬥
體。我們全國同胞，當此成敗榮辱的關頭，也必須加倍振奮，節約我們的生活，奮發我們的精神，提高我們的生產，開闢我們的國力，貢獻我們所有的勞力能力和智
力，聽國家的支配，供戰鬥的使用，來創造我們世代歷史的光榮，這是我在今天懇切的期望。我全國同胞從今天以後，務必立定志願，實行國家總動員法，共同奠定
我們國家現代化的基礎，樹立我們現代國民的資格，來完成抗戰建國的使命。同胞們，努力吧！
抗戰建國五週年紀念告全國軍民同胞書
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內容來源：卷三十一 書告
隸屬章節：書告 ＼中華民國三十一年
版面原件：第308頁，第309頁，第310頁，第311頁，第312頁，第313頁，第314頁
〔第308頁〕
——中華民國三十一年七月七日——
〔要旨〕
一、十八年前 國父預測的「公理與強權之戰」，我們竟能躬與其 役。
二、檢討五年來抗戰經過，我國民實已在戰鬥中確立了整個民族道德上的權威。
三、今天世界上十分之九人類，都和我們同站在公理正義的戰線上，共同作戰。
四、我們中國已在東方大陸上負起主力戰的任務和責任。
五、盡其在我，自立自強，以盡責任，以達目的。
六、今日抗戰形勢，正在成敗存亡的轉捩點，大家要加倍
努力，貫徹始終，完成使命。
〔本文〕
全國軍民同胞：
今天是我們抗戰第五週年紀念日。我們全國軍民犧牲奮鬥，反抗侵略的時間，至今已有整整的五年了。尤其是過去這一年之中，可以說是世界大戰整個戰局展開的一
年，也就是順逆與成敗劃然分明的一年。自從去年十二月八日，敵寇日本發動太平洋上的侵略戰爭以後，於是中日戰爭，就擴大成為世界整個的戰爭。我們
國父於十八年前在民族主義演講中預測的「公理與強權之戰」，我們於四年半苦鬥之餘，竟能躬與其役，實現遺教，這實在是值得我們感奮而惕厲的！我們當此悲壯
的紀念日，第一要對過去慷慨殉國的軍民先烈，表示哀悼與崇敬；其次對於浴血轉戰，冒險犯難的將士，以及流離顛沛不辱祖國的僑胞，我在十分感慰之餘，認為他
們的忠勇和堅貞，實在給全國同胞抗戰建國的精神以無限的鼓舞〔第309頁〕與激勵。同時對於和我們並肩作戰同盟各國將士所造成的戰績，以及美、英、蘇、
荷、澳、印度、捷克、波蘭、加拿大、墨西哥和其他各盟邦政府與人民團體關切我們中國安危，加強友誼互助的一番盛意，我願與我全國軍民藉這個紀念的機會，共
同表示深切的感謝！
全國同胞們，要知道我們這五年的艱苦抗戰，打破了最近百年來世界各國戰史最長期的紀錄，而且我們這次抗日戰爭，不僅是最長期的戰爭，亦是以弱敵強最悲慘最
壯烈的戰爭。我們在這樣長期而慘酷的戰爭中，能夠始終如一，屹然不搖，這就足以表現我們中華民族卓然自立傳統精神的偉大，亦已經表現了我們先民殺身成仁，
不可屈服的民族氣節之崇高。我們不獨為世界上反抗侵略的先鋒，而且已經為世界人類樹立了正義不屈的權威，與精神制勝的典型。這因為我們抗戰之始，早就覺悟
到我們的成敗，不僅關係民族的興亡，實在也是世界人類禍福的關鍵，我們這次戰爭，真正是道德與罪惡，公理與強權的戰爭，我們這一次戰勝了，就是人類幸福的
再造，世界正義的確立，在人類文明以及世界文化進步史上又創一新紀元。因為我們民族有這種節操與志氣，所以今日世界一切的變遷，和國際戰爭全局的演進，都
隨我們抗戰形勢預期的程序，而??實現了。我們五年以來，雖然遇到了重重的困難和無窮的艱險，而結果證明我們中華民族大無畏的革命精神，是沒有什麼困難不
能克服，沒有什麼危險不能衝破的。
我們今天檢討五年來奮鬥的經過，所以能有如此堅苦卓絕的成績，追本溯源，實在是由於我們國民信奉國父三民主義革命建國最高原理的指導，來發揚我們中華民族
四維八德的傳統精神，和充分表現我們整個民族頂天立地、不畏強權，不可屈服的最高尚人格。除了極少數漢奸敗類以外，我們全國國民，實際〔第310頁〕上已
在戰鬥中確立了整個民族道德上最高權威。這種道德上的權威，是任何暴力與陰謀所不能動搖的。 這不但是我們抗戰勝利的保障，也是我們建國復興唯一的要素。
我在過去五年間屢次勗勉我們軍民同胞、我們要在戰鬥中瞻望整個世界的全局，堅定我們必勝的信心，並且再三指出「我們抗戰必須在世界整個局勢發展中盡到我們
的職責，才能達成最後勝利的目的」。但是到了今天，整個世界的前途業已大定了。全世界十分之九以上的人類，都站在我們公理正義的戰線上，而一致參戰和我們
共同奮鬥了。換句話說，我們在今日已不是像過去四年半那樣的孤軍獨戰了。但是我們的責任，卻因此格外加重了。當然我們是得道多助，不患孤立，但人助先要自
助，而且世界上亦唯有自愛自助的民族，足以見重於人，而後才能得到人家的尊重。大家須知，自己創造的勝利，才是最可寶貴的基業。我們從前孤軍奮鬥，獨力作
戰時，固然是艱苦，而今日聯合盟邦，並肩作戰時，尤其要奮鬥自強，無媿為共同戰線上的一個戰鬥員。我們中國世代相傳的古訓，是「盡其在我」，又說，「自強
不息」。所以我今天特別要求我們軍民認識我們自己在這次世界戰爭中責任的重大，比過去格外要戒慎恐懼，刻苦耐勞，來盡到這個重大的責任。
什麼是我們中國的責任呢？就是在東方大陸上，我們中國要負起主力戰的任務。以往我們對於這個責任，本已挺身獨立的承當了，今後更要擔當這個責任。要知道我
們中國為什麼在東方大陸上對日寇作戰要盡其主力戰的責任，這正如美國之在太平洋上，對於其最主要，最迫切，最逼近的第一個敵人日寇，應該要負起首先解決的
任務，是同樣的意義。其他如英國如蘇聯等同盟各國分擔各戰區主力戰的責任〔第311頁〕，亦是一樣的道理。這都是依照地域形勢而天然分配的戰鬥任務，凡是
同盟各國，都應該當仁不讓，來擔負起這義無容辭的職責。譬如就太平洋的海上形勢來說，目前使美國本土受到最大威脅的敵人就是日寇，而首先侵略美國領土，攻
擊美國海軍，侮辱美國國家榮譽的亦是日寇。我們看到近來美國在南太平洋、中太平洋、及北太平洋的軍事佈置和動作，如對東京的轟炸，珊瑚島中途島及荷蘭港的
海戰，就可以瞭然美國已在開始履行他太平洋上的主要任務。換一句話說，就是美國必能先解決太平洋上威脅其本國最迫切的第一敵人日寇，使美國本土獲得安全，
以實行其民主國家兵工廠的任務，完成美國對世界整個戰局所負領導的使命。所以我們同胞切不可聽信表面猜測之詞，說同盟國的戰略與政策，認太平洋為次要戰
場，而暫時聽任日本的猖狂；甚至說同盟國家作戰並無整個的戰略，亦無具體的組織，任令軸心各國在各戰場縱橫馳突，遂行其各個擊破的毒計。這些都是不必有的
顧慮。不久的將來大家看到敵寇整個崩潰到來的時候，就可以證明同盟國的戰略和組織的力量究竟如何了。我切望我們全國軍民同胞，此時只要先盡其在我，對於我
們中國本身在東方大陸所負的責任和地位要確切認識，並要自覺有此天職，也自信有此力量。我們不能因其他戰場形勢的變更而忽略我們自己的責任，或減少我們的
信心。我們絕不可存一點僥倖苟且之心，應知戰爭是現實的，是完全要靠自己的，若果存一絲一毫僥倖苟且之心，就是畏避現實，亦就是否定自己，這都是我們革命
精神所不容許的。這是我從抗戰以來對我們同胞隨時隨地無不如此宣告的。要知道世界上任何國家，任何民族，無不是從千錘百鍊中創造出他自身光輝的命運，亦無
不是從極端艱苦危難中獨立奮鬥，才能求得真正的勝利。我們有主義，有決心，有正大光明的參〔第312頁〕戰宗旨，有固定不易的抗戰目標，祇要秉承我們
國父所說「義之所在，全力以赴」的教訓，自立自強，向前奮鬥，就必能盡到我們的責任，達到我們的目的。否則，如果僥倖取勝，即使抗戰獲得勝利，也不足以達
成我們革命建國的目的，依然不能保障我們民族的獨立生存。我們軍民同胞對於最後勝利的真正意義，必須加以切實的認識。
各位同胞須知，最後勝利的關鍵，全在最後五分鐘的努力。所以我們萬不能忘了我們「九一八」以來殉國先烈被敵寇慘炸殘殺的仇恨，亦不可辜負了各位同胞本身五
年來堅苦卓絕，流血拚命的奮鬥，使抗戰大業，功虧一簣。我們今後更鬚髮揚我們堅忍不拔，貫澈始終的精神，來達到我們最後勝利的目的。在今天以前，我們既已
撐持了如此長期而慘酷的戰爭，在今天以後，就要看我們有沒有再接再厲奮鬥到底的精神。抗戰到了第六年的開始，一方面是曙光在望，同時也正是黎明以前晦冥的
時候。我要明告我們軍民同胞，國家的存亡絕績，民族的生死榮辱，乃至我們世代子孫盛衰主奴的機紐，都要在最近時期以內，由我們自身來決定。我還要明告各
位，在此最近幾個月之內，世界戰局的變化，或許於我們同盟國方面，還要比現在不利，亦未可知，然而這個不利的時期，是極短促極有限的。祇要我們能加強努
力，我們同盟國的最後勝利必能提早的到來。大家須知，這半年來敵寇之所以在南洋各地能如此猖狂得志，完全是空間與時間便利的關係，所以被他投機取巧，獲得
一時的倖勝。實際上他初期緒戰的得勢，並不是他的力量真正強大。這是我在今年元旦以來歷次廣播與講演中早已向我們同胞詳切說明了。但是我今日要對我們同胞
重新提醒的：就是敵寇最近在太平洋上中途島、珊瑚島、與荷蘭港各戰役，已經遇〔第313頁〕到了頓挫。他最新式的六艘航空母艦，已經喪失了四艘，他的戰鬥
主力艦，亦已被擊沉了兩艘。敵寇在海上遭遇了這個頓挫，實在就是他力量由頂點而降下的開始。不久的將來，他必然還要遇到更大的失敗，待至這個失敗到來的時
候，就是敵寇整個崩潰的開始了。我只提一件極簡單的事實來說，敵寇所有的海軍軍艦，以及他所有的商船實力，共計起來，不足五百萬噸數量。這種先天不足，短
小淺薄的力量，而要維持他東西南北縱橫一萬海裡這樣長大深遠的戰線，試問如何能夠持久得下去呢？至於同盟各國的海陸空軍實力，天天增強，現在已超過軸心國
力量的總和。到了今年冬天以後，日寇與同盟國的力量比較，更要低落十倍了。這種敵我勝敗之數，存亡之理，是異常分明，無待我多述。我今天所要為我同胞說明
的，就是敵寇日本沒落的過程。他的失敗，必自海洋開其端，而以大陸上之覆滅畢其命。所以他半年來雖在南洋猖狂冥行，實在就是他在海洋上最後慘敗的先聲。至
於他在大陸上的泥淖，更是愈陷愈深，而且這五年以來，他一舉一動，無不是追隨?我們作戰方針所指示，向?他切腹自殺的末路前進，到今天他更無自拔的餘地
了。當然他最後覆亡的遲速，還要看我們全國軍民以後努力的程度如何而定，但是這亦僅僅是一個時間問題罷了。我們同胞所必須警覺的，就是世界戰史往往有開始
奮鬥非常勇敢，初期作戰亦異常勝利，而到了最後，因其後繼者的怠忽弛懈，以致功敗垂成的，這種事例，實在不計其數，我們不可不引為殷鑑。所以我們今日抗戰
的形勢，正在成敗存亡的轉捩點。我們如能奮勉邁進，就是世世代代無限的光明；若是自怠自棄，那便是子子孫孫無底的地獄。這就要看我們這一代國民全體同胞，
有沒有創造奮鬥，堅決犧牲的革命精神？有沒有刻苦耐勞，百折不回，打破任何險惡環境的持久力？〔第314頁〕而對於一切政治經濟和社會，有沒有加強組織，
提高效能的建設力？古人說「行百里者半九十」，這就是明示我們抗戰最後期的艱辛，應該十倍超越於抗戰的初期，這是我們要求國家獨立民族生存的全體同胞所應
有的決心。所以我們從今天起更要十倍努力，發揮我們的愛國良心與犧牲精神，人人要有力出力，有錢出錢，要體念到淪陷區同胞雖欲貢獻國家而無從貢獻的痛苦。
無論男女老幼，必須及時自效，為國家盡最後的努力，和最大的義務，來爭取我們最後的勝利。這樣我們的國家乃可獲得永久的獨立生存，與列強並駕齊驅，受到舉
世的尊重和崇敬。我們的子子孫孫亦就永遠能做一個獨立自由的國民。同胞們！我們經過這五年的抗戰，我們中華民族道德上的權威，是已經確立了。只要我們能繼
續不斷的英勇邁進，就可獲得最後的勝利。從此我們中華民族的基業，必將與天地並峙，中華民族的歷史，亦必能與日月齊光，而永垂不朽。
國父教訓我們：「以吾人數十年必死之生命，為國家立億萬年不拔之根基」。我深信全國同胞，必能在我們國民政府領導之下，服從命令，嚴守紀律，同心一德，貫
澈始終，來接受這一個神聖的任務，完成這一個神聖的使命。
中華民國三十一年國慶紀念
告全國軍民同胞書
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內容來源：卷三十一 書告
隸屬章節：書告 ＼中華民國三十一年
版面原件：第315頁，第316頁，第317頁，第318頁，第319頁，第320頁
〔第315頁〕
——中華民國三十一年十月十日在重慶——
〔要旨〕
一、革命事業之成功，決不可倖致，惟有自立自強，乃能獲得真正之自由獨立。
二、盡我民族忠恕之道，以發揚我民族崇尚仁愛之精神。
三、吾人參加全世界伸張公理反抗強權之義戰，乃吾人無可旁貸之職責，必須貢獻全力，堅忍奮鬥。
四、建國要道，曰勤儉，曰篤實。
五、實行戰時生活，信矢勤勞，踐履篤實，崇尚力行。
〔本文〕
今日為我中華民國三十一年國慶紀念日，我五年來之神聖抗戰，與全世界反侵略各國相聯合，而並肩攜手，以從事於
國父所預測「公理與強權之戰」者已將一年於茲。此戰之勝利，不惟足以恢張我三十年前革命先烈在武漢起義復國之始基，亦將使我
國父以三民主義救國救世之弘願，發揚於世界，造福於人群。臨此偉大莊嚴之紀念日，凡我同胞試一追念我革命先烈復興民族史蹟之艱鉅，即不能不益懍吾人自身職
責之重大。追溯我
國父倡導革命，由興中會而同盟會，舉多次之義旗，經多次之失敗，先後凡三十年間，其環境黑暗，阻力之頑強，經濟之困窮，進展之艱難，以及無數同志流血犧牲
之悲慘，實非吾人今日所能想像於萬一；然而再接再厲，以迄於辛亥之役，卒以成推翻帝制建立民國之功，為中〔第316頁〕華歷史開一新紀元。吾人由此可知，
世界上唯民族要求獨立自由之力量，為任何暴力所不能阻抑之偉大力量。更由此可知革命事業之成功，決不可以倖致，而百折不撓為民族正氣而奮鬥者乃必底於最後
之成功。吾國今日正在艱險困厄之中，抗戰正在成敗存亡之間，吾人必須認識惟自強乃能獲得真正之自由，惟自立始能求得真正之獨立，惟堅忍不拔之苦鬥乃能以自
力克服危難，求致澈底之勝利。斷不可徘徊觀望於國際現勢，而稍存僥倖希冀之心，或依賴因循之念；必須加緊奮鬥，以求無媿於
國父與先烈，無媿於為國犧牲之將士。當此復國令節，中正特為我全國軍民提示我立國精神與建國要道，說明我抗戰目標之究竟，與吾人繼往開來努力負荷之責任所
在，期我全國軍民共勉之。
吾中華民族五千年來一貫之立國精神，曰忠恕，曰仁愛，而此次抗戰，亦即秉此立國精神，以與犯我疆圉與擾害世界之侵略惡魔作殊死之戰鬥。先言忠恕。忠之本義
曰盡己之為忠，而言忠之極致，則以死勤事之為忠。我中華民族之綿延滋長，歷數千年而不受外來勢力之消滅者，實賴有此忠於國家忠於職守忠於人類之民族美德。
何謂恕，推己及人謂之恕，亦即「己所不欲勿施於人」之謂。故一方面為己欲立而立人，而一方面又為己欲達而達人，如此方為盡我民族忠恕之道。國父嘗言，中國
自漢代以來，遠在二千餘年前，即已鄙棄侵略之思想；中國向來認武力攘奪為野蠻。是以中國強盛二千餘年，而鄰近之國家與民族均保存其獨立存在。唯其吾人不願
受他人之壓迫與侵略，是以吾人亦從不以壓迫與侵略加之於人，同時亦不願見世界上有互相侵略彼此欺凌事實之發生。吾人此次之抗戰，所以竟國民革命之全功。而
吾同盟各國共同作戰之目的，乃在保障全世界之文明，求得全人類之自由，初非為一國一族之自〔第317頁〕利與私圖。以與軸心國家鼓吹民族優越之謬論，逞其
奴屬其他民族之野心者相對照，我仁彼暴，因已判然彰明。是以吾人今日應不僅為本國之實行三民主義而奮鬥，且應發揚我天下為公之三民主義，以解脫全人類於苦
厄，以期世界真正之和平。三民主義有其整個一貫之方略，而在抗戰之現階段中，則民族主義之地位尤為重要；如其民族不能獲得自由與生存，則民權無由發揮，民
生無所附麗。凡不能自由之民族，其所謂民權將為主人對於奴隸之一種恩澤與施捨；其所謂民生亦無異於富人對貧者之一種慈善與救濟，決無自由幸福之可言。故吾
人今日對於民權民生固不能不同時發展，而必以實現民族主義為最大之急務。我民族主義之意義，不僅為我中華民族自求解放，亦必需求世界民族一律平等。此最後
之一義，蓋根源於我中華民族崇尚仁愛之立國精神。吾人道德之極則為仁民愛物，為民胞物與，是以四海之內，莫非兄弟，凡民有喪，匍匐救之，而以爭奪相殺為非
義。我
國父秉此民族道德之教條，深知人類惟發揚仁愛之精神，乃有長治久安之幸福；亦深知世界禍患之未絕，則一國不能以獨安，故其致力革命，不僅為救國自救，實欲
救世而救人。此一意義，在
國父遺教之中，早有明白剴切之昭示。所謂扶助被壓迫民族之解放，所謂明定濟弱扶傾之政策，所謂以三民主義成世界大同之治，其主旨皆在求得全世界民族無分膚
色，無分大小強弱，鹹享平等獨立自由之幸福。益以吾中華民族受外來之壓迫與侵略，為時最久，而痛苦最深，由此切膚所得之教訓，確認非實現「民族自由」及
「人類平等」之天賦的權利，則世界決無安定之日，人類亦無文明可期。吾人今日既參加全世界伸張公理反抗強權之義戰，則永奠世界今後真正之和平，乃為吾人無
可旁貸之職責。懲前毖後，察往知來，必須與我盟邦共同黽勉，使此戰之後〔第318頁〕，不復有再起之戰禍。若經此次犧牲慘重之大戰，而仍不能使世界人類獲
得真正之平等與永久之安全，則此一時代之吾人，即無以對後世之子孫，而應負歷史上重大之責任。明乎此義，則知當此勝負成敗關頭，必須吾軍民貢獻全力，堅忍
奮鬥，發揚我民族忠恕之傳統精神與仁愛之固有德性，乃能求得世界永久之和平，與人類真正之平等；而其本末先後之序，又必從我民族能自強自立不辱此次抗戰之
使命始。
其次欲為吾軍民同胞講明建國之要道。吾人之抗戰，即所以求建國，而建國規模，則必須完成於戰時。建國大業，經緯萬端，但綜其要道，不外二者；曰勤儉，曰篤
實。維此二者，實為吾先民特具之德性。吾人遠覽史乘，綜觀我歷代開國時期，對於利用厚生，保民衛國一切之設施與製作，莫不規模閎偉，基業強固，垂遺後人，
可大可久。此皆我先民克儉克勤踐履篤實之特性所表現。吾人誠欲建國，以實現三民主義之理想，必當恢宏此固有之德性，現當此生存競爭之時代，死生存亡，爭於
呼吸，一時之怠忽，一事之虛浮，均足以貽國家民族百世之禍患，召致無可補贖之罪愆。中正於本年元旦以後，迭次以實行戰時生活，遵行總動員法令勗勵我同胞；
乃今日一般社會迄無積極緊張之氣象，亦無刻苦篤實之風尚，甚至國民生活愈趨於浪費散漫怠惰奢佚之途，而嫖賭煙毒之惡習亦暗中復熾，曾不念淪區同胞水深火熱
之苦況，亦不思前線將士節衣縮食浴血捨命之艱辛。此種惡習，如不根本覺悟，澈底革除，則不待敵軍之深入，而我民族必將自趨於滅亡。古人有言：「憂勞足以興
國，逸豫足以亡身。」西方史家亦謂：「衰弱之國，民多奢侈。」歷代國家將興，罔不以勤儉勞苦創其業，而晏安奢佚恆為其衰亡之導源。此實我抗戰中最大之危
機，較之任何外患為尤甚。吾全國軍民同胞務當特加戒惕，互相儆勉。應以敵人〔第319頁〕在佔領區內迫令我國民毒化腐化之陰謀為鑑戒。應想念我淪區同胞生
活行動及其就學就業一切不能自由之奴隸況味，與黑暗地獄之苦痛為何如景象，更須知戰時生活當然艱苦，以吾人今日所處之境地，與國父先烈革命時代櫛風沐雨缺
衣乏食之情形相比擬，則吾人已遠為優裕。而與現時作戰各國國民生活之緊縮相比較，吾人亦自愧勿如。何況吾人欲擔當復興建國民族百世之偉業，正須以「苦其心
志，餓其體膚，困乏其身」者鍛鍊吾人之身心，發揚民族之志節，方能勝此任重致遠之職責。乃吾國抗戰五年有餘，全國社會公私人士，仍未能祛除其虛偽浮薄與欺
詐取巧之惡習，求能篤實誠信精益求精者，實不多覯。社會既相習成風，教育亦失其功用，此皆足為我民族不可救藥之痼疾，其為患之烈，不僅為我抗戰建國之障礙
而已。凡我全國同胞，及此時期，誠當嚴格檢束，力求篤實，一切生活行動，悉宜遵從國家動員法令之規定；一切技術能力，皆當為國家總動員而貢獻，以期戰時工
作之一一實施。勿恃我地大物博不患物資欠缺而浪費無節，勿以為我農業國家不憂經濟崩潰，而縱弛無度，勿以為個人一時之怠惰無關於勝負成敗之大計；必須躬行
節約，倍矢勤勞，踐履篤實，崇尚力行，謹嚴其組織，緊張其行動，以前方士兵之辛勞為我社會民眾工作之標準，以前方士兵之犧牲為我全國男女生活之楷模，以參
戰各國人民生活之艱苦，物資分配之嚴格與其戰時工作之精勤，引為吾人借鑑之資。無論農工商學及軍政人員，皆應從勤勞節儉刻苦篤實做起，為國家為民族犧牲其
個人自由與安樂，以貢獻於抗戰建國之大業，以爭取國家整個之安全與民族全體之自由。必如此，而後我國民方不媿為現代之國民，我國家乃能開創建國百世之偉
業。此又中正所欲為我同胞鄭重誡勉者也。
〔第320頁〕
我全國軍民同胞其識之：我國民革命之事業，自辛亥以前，追溯於國父首次之創義約三十年，而自辛亥以後迄於今茲，亦已越三十年。五年餘之艱苦抗戰，已對全世
界表現我民族自固不拔威武不屈之精神與人格，樹立我成仁取義至大至剛之道德的權威，而使我
國父革命建國最高原則之三民主義漸次獲得世界各國之公認。今當抗戰最後階段，勝利之樞機在握，而艱難之程度日增，此誠所謂行百里者半九十之階段，亦所謂將
畢也鉅，復興民族之良機。吾人生當其時，追懷往績，瞻望未來，誠宜起發揚蹈厲之思，鼓再接再厲之勇，以勤儉篤實爭取最後勝利，以忠恕仁愛求得永久之和平，
自強自立，積極奮進，以竟國民革命之全功。庶幾我立國精神與建國理想得因此次抗戰之完成，而照耀於世界，以開啟人類文明之景運，以此上慰我
國父之英靈，亦以此酬答我革命以來及抗戰犧牲之軍民先烈。有志者事竟成，惟我全體國民同胞一致興起，體會而力行之。
中華民國三十二年
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告全國榮譽軍人書
中美、中英平等新約告成告全國軍民書
新生活運動九週年紀念告全國同胞書
告泰國軍民書
國民精神總動員四週年紀念告國民書
抗戰建國六週年告全國軍民書
中華民國三十二年國慶紀念告全國軍民同胞書
告全國榮譽軍人書
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內容來源：卷三十二 書告
隸屬章節：書告＼中華民國三十二年
版面原件：第1頁，第2頁，第3頁
〔第1頁〕
——中華民國三十二年一月一日——
〔要旨〕
一、六年抗戰光榮的戰績，首應歸功於為國效命的榮譽軍人。
二、今年應是同盟軍勝利的開始，同時亦是我們收復山河殺敵致果的時侯。
三、我們革命軍人應該準備流出最後一滴血，以完成未竟之功。
四、希望全體榮譽軍人，永遠保持自己的榮譽，為群眾的模範，為抗戰建國的基幹。
〔本文〕
全國榮譽軍人同志們：
今天是我們在抗戰中過第六個元旦，也就是我們為人類正義自由的神聖抗戰走上了將近六年的路程。六年來我們光榮的戰績，首應歸功於為國效命的武裝同志，尤
其是你們百戰疆場的榮譽軍人。你們有的殺敵負傷，有的因勞致疾，有的正在醫院治療休養，祇待體格復元，再上前線。有的不幸殘廢，從事於適宜職業的訓練。你
們的傷，你們的病，你們的殘廢，不獨表現出你們自己勇敢犧牲的精神，也正是國家民族無上的榮譽。全國同胞沒有一刻忘記你們過去的辛勞和疾苦，也沒有一刻不
懷念你們現在的情〔第2頁〕況。本委員長不能遍到各處，親自慰問你們，際茲歲序更始，特託你們的長官為代表，薄致犒金，表示對於你們的敬意。
六年來的艱苦抗戰，因為你們以及殉國烈士們的勇往直前，流血犧牲，已經大大的削弱了日寇為禍世界的暴力。我們民族越打越團結，我們國家越打越堅強。我們
由獨力撐持的孤軍，進而為協力作戰的先鋒。我們犧牲的價值博得世人同聲讚美，我們國家一躍而躋於四強之列。美英諸友邦，相繼宣佈廢棄在華特權，另訂新約，
解除了我們百年來所受的束縛。今天世界上已形成了一個正義與暴力之戰，無論歐非澳亞及太平洋戰場，聯合國都已由守勢改取攻勢，逐漸發揮壓倒敵人的威力。東
西侵略者的氣燄，隨著歲月的消磨，已經一落千丈。這是有目共睹的事實。我很願意加強語氣告訴你們，今年應該是同盟軍勝利的開始，同時也是我們收復山河殺敵
致果的時機。
全國同胞都深信，你們在醫院養傷養病的同志，早已焦慮萬狀，渴望立即痊復，馬上回到軍隊去，跟隨你們的長官與同志，繼續殺敵，完成未竟之功。你們中間決
無一人以為已經為國家流過血，拼過命，便可不再盡責任。雖然勝利已見曙光，但最嚴重的關頭，也就在最後的時候。我們革命軍人應該準備流出最後一滴血，只要
有一分力量，就應該為國家作一分犧牲。你們是世界最光榮的軍人，你們不要妄自菲薄，你們是有作戰經驗與作戰能力的榮譽軍人，比較補充十個新兵的力量還大。
因為傷癒的官兵，都能自動歸隊，重上前線，格外能夠激發民心士氣，增加抗戰力量。全國人士都在禱盼你們的痊復。
有一點你們想必知道也應該知道，榮譽軍人雖是國家的榮譽，但無論在前線在後方，不要忘了自己〔第3頁〕軍人的身份，自視為特殊階級，坐受國家供應，安享
社會福利；驕傲任性，不受約束，這樣便是放棄了自己的榮譽，甚至還要受國家社會的制裁。至於殘廢的同志們，自然格外應受國家的尊敬。但你們也應明白雖不能
再執干戈，捍衛國家，而在此艱難的時候，如果還能改就他業，仍應當貢獻你們的力量。前線流血與後方流汗，都是一樣的有益抗戰。無論你們今後為農、為工、為
商或為公教人員，站在任何崗位都要切切牢記你們自己是個榮譽軍人，不要忘記你們過去所受的訓練。你們的工作態度要比別人格外謹慎，格外勤勉，格外謙和。在
軍中，在社會，永遠保持你們的榮譽，為群眾的模範，為抗戰建國的基幹。
同志們，我說不盡心中懷想你們、愛護你們、彌望你們的意念，希望你們各自努力，發揚光大你們的榮譽，也就是發揚光大國家的榮譽。
中美、中英平等新約告成告全國軍民書
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內容來源：卷三十二 書告
隸屬章節：書告＼中華民國三十二年
版面原件：第4頁，第5頁，第6頁，第7頁，第8頁
〔第4頁〕
——中華民國三十二年一月十二日——
〔要旨〕
一、五十年的革命流血，五年半的抗戰犧牲，乃使不平等條約百週年的沉痛歷史，變為撤廢的光榮紀錄。
二、新約對於我們的國家，祇有加重其責任，對於我們的國民祇有激發其義務感，而加強其責任心，絕不能有一點「驕矜自慢」或「一得自足」的錯覺。
三、今年為決定我國抗戰勝利的重要關頭，我們軍民從今日起，必比五年來的血戰，更要刻苦忍痛，急起直追，決不容有苟且偷安的餘地。
四、徹底革除不平等條約所生之不健全的現象及頹風污習，一致歸宿於三民主義信仰之下，致力於抗戰建國的大業。
五、人人厲行戰時生活，執行物價管制方案，遵守國家總動員法令，一面加強抗戰實力，一面從事各項建設，以實現我們文化、經濟與國防三者合一的整個建設計劃。
六、當此存亡絕續之交，我們更應警戒惕勵，自重自愛，對於以平等待我而遵守我國法律的友邦人士，都要敦睦友誼優禮相待。
〔本文〕
去年雙十節，美國與英國自動的聲明放棄他們在華不平等條約的特權，我國政府，昨日已與其在重慶及華盛頓簽訂了平等互惠的新約。同胞們！我們回想我國自清
季開始與列強訂立不平等條約以來，到了去年，正是百週年。我們中華民族，經五十年的革命流血，五年半的抗戰犧牲，乃使不平等條約百週〔第5頁〕年的沉痛歷
史，改變為不平等條約撤廢的光榮紀錄，這不僅是我們中華民族在歷史上為起死回生最重要的一頁，而亦是英美各友邦對世界對人類的平等自由建立了一座光明的燈
塔。尤其是我們同盟聯合各國，證明了此次戰爭的目的所在，是為人道為正義而抗戰的事實，這實在是英美的政府和人民最光明最正大的舉動。尤其是美國，對我政
府的希望完全一致，並無一點保留的要求，更為欣慰。他們這個舉動，不僅是增加了我們同盟國戰鬥的力量，尤其對侵略各國在精神上給予了他們一個最大的打擊。
然而我全國軍民必須知道獨立自由的地位，都是要「求之在我」的，我常常告訴我們同胞說：「要自立，纔可以獨立；要自強，纔可以自由。」中華民國要能自立自
強，纔可以做獨立自由的國家，全國軍民，更要能自立自強，纔可以做獨立自由的國民。所以不平等條約的撤廢，與獨立自由地位的取得，對於我們的國家，只有加
重其責任，對於我們的國民只有激發其義務感，而加強其責任心，絕不能有一點「驕矜自慢」或「一得自足」的錯覺。我全國軍民如果此後不能各盡其所應盡的義
務，和負其所應負的責任，建設中華民國為完全獨立自由的國家，以盡其對於世界人類的任務，則獨立自由的地位，行將得而復失；即在此次戰爭完結以後，我們整
個民族，全體同胞，還是免不了要受往時所受的桎梏束縛和無限的痛苦。倘竟不幸而到此地步，那以後如想再要恢復我們民族獨立自由的地位，不知要到幾百年代以
後，而我們民族世代子孫之牛馬奴隸的悲運，亦必永無窮期了。簡單的說：中國今後的命運，當在我們現代這一輩國民的雙肩之上，我們為要確保祖宗所遺留的廣大
領土，為要確保世代子孫的生存和幸福，就要從恢復獨立自由開始的今日起頭，必須人人抱定決心，立志報國，共同一致來善盡其自立自強的責任。
〔第6頁〕
世界反侵略戰爭，到了今天，已見勝利的端倪，暴力侵略的日本與德義軸心各國，最短期間必歸於潰敗。而我們中國抗戰的勝利，亦將在今年一年之中，為
決定的重要關頭。有些人以為中國的命運，將取決於世界戰爭結束時期的國際會議，更有些人以為中國抗戰一旦獲得光榮的勝利以後，中國只要依其既得的地位，就
可與世界各國共享正義和平的幸福，其他一切，皆無問題。這些見解，都由於自慢自足，與依賴盲從的心理所發生，我全國同胞必須深切覺察這種心理的錯誤。要知
道中國的命運，須決之於奮鬥自強的今日，而不可坐待於結束戰爭的和平會議之中。我們中國在今日，真是不存則亡，不主則奴，而生存與滅亡，自主或奴役，都要
靠我們全國同胞，在這一年之中自己來抉擇。我全國軍民，自此再不可如過去之麻木因循或復有依違徘徊的時間，而必須從今日起，比五年以來的血戰，更要刻苦忍
痛，急起直追，決不許我們有苟且偷安的餘地。
各位同胞們！我們今日以前，還可以說我們革命建國失敗的主要原因，是因為有不平等條約的存在之故。百年以來中國在不平等條約重重壓制之下，政治陷於割
裂，經濟流於偏枯，社會趨於黑暗，積習所至，竟使國民心理卑怯而不知自拔，倫理頹廢而不知羞恥，國民道德的墮落，民族自信的喪失，至此可謂已到了極點。凡
此種種，莫不直接間接受不平等條約的影響所造成，而外國租界與駐兵區域，尤為頹風污習萬惡的淵藪。然而今日不平等條約既經取消，從前因緣而生之不健全的現
象，皆將失其掩護，而頹風污習亦必絕其根源，凡構成此等現象的勢力，沾染此等風習的份子，亦沒有諉過卸責的餘地。但是這些現象和風習，因循積累，至百年之
久，或仍潛滋於國民生活之中，或尚隱伏於社會風習之內，甚〔第7頁〕至為背逆潮流，妨害國民革命，障礙民族生存的封建思想所寄託，而猶不自覺。所以我們全
國同胞，必須同心一德，互相激勵，痛自悔悟，徹底革除，而一致歸宿於三民主義共同信仰之下，致力於抗戰勝利與建國成功的大業。
至於我們所當致力的目標——國民革命的成功，早已很明顯的擺在我們全國國民的面前了。所以今後中國的命運，就要在我同胞共同一致，向此目操作最大最善的
努力。我們必須精誠接受
國父的遺教，信仰三民主義，遵循國民革命方略，服從國民政府命令，各就其職責與地位，竭智盡忠，踐履篤實，人人厲行戰時生活，執行物價管制方案，遵守國家
總動員法令，崇尚節約，增加生產，一面加強抗戰的實力，一面以從事於心理、倫理、社會、政治、經濟各項建設，期於最短期間，實現我們文化、經濟與國防三者
合一的的整個建設計畫，奠定我們國家民族永久生存的基礎。
全國同胞們：當此國運轉移的樞紐，正是我們國民矢志報國的機會，而又欣逢此雪恥圖強獲得獨立自由的非常時代，實在是我們人生最大的幸運。因此我願
再向我們同胞更進一言，就是當此存亡絕續之交，我們更應該警戒惕勵，尤其是要自重自愛，我們國家今日既取得了平等地位之後，各友邦在華人士，就要受我國法
律的保護，所以我們對於他們，無論其來華遊歷的，或在中國僑居的商人和教士，凡是以平等待我而遵守我們中國法律的，我們都要對他們敦睦友誼，優禮相待。因
為我們在過去不平等條約時代，講不上敦睦，亦無所謂優禮，乃是一種屈服和奴辱；而今日不平等條約既經取消了，我們與英美各國就處在平等地位，就是我們已立
在自主的地位，這纔算是真正成為友邦了。我們中國民族自古以來〔第8頁〕，對朋友必是重禮尚義的，所以我們對友邦比過去更要優禮，更要友愛，庶幾不失我們
中國固有禮義之邦的風度。務望我同胞，深自體察我國過去百年歷史的教訓，善盡其本身當前的責任，而且要切記國家之獨立非可坐待而得，必須我全國上下，更要
明廉知恥，自重自愛，同心一德，加緊努力，方可爭取真正的勝利與平等自由，如此方能與我們各盟邦，並駕齊驅，來分擔其改造世界，保障和平，與解放人類的責
任。我在今日，對我全國的同胞，惟有以無限的信心與熱望，迎接此獨立自由的紀念日，而開拓我中華民族的新命運。亦只有此一片赤忱，報答我們全國同胞抗戰以
來始終與中正共生死同患難不惜犧牲不辭痛苦的愛國精神，並以此安慰我們
總理以及殉國的國民先烈在天之靈。最後敬祝我們同胞共同的勝利！中華民國平等自由萬歲，國民革命成功萬歲，三民主義萬歲！
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